2018年重點群體增收大幕正式開啟

隨著1月份關于技術工人、全科醫生、教師隊伍三份“漲薪”文件相繼出爐，2018年重點群體增收大幕正式開啟。

《經濟參考報》記者從多渠道獲悉，今年我國將進一步開展城鄉居民增收和專項激勵計劃試點，包括新型職業農民、科研人員等在內的其他重點群體增收專項計劃“正在路上”。提高技術工人待遇方面將出臺更為具體詳實的方案，新型職業農民增收文件也有望加快出爐。

1.65億技術工人有望漲薪超10%

日前，中共中央、國務院印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，提出完善中小學教師待遇保障機制，大力提升鄉村教師待遇，推進高等學校教師薪酬制度改革。這是開年以來，繼中央全面深化改革領導小組會議審議通過的《關于提高技術工人待遇的意見》，以及國務院辦公廳印發的《關于改革完善全科醫生培養與使用激勵機制的意見》之后，我國出臺的又一群體增收文件。

人社部政策研究司副司長盧愛紅日前在2017年第四季度新聞發布會稱，目前我國就業人員是7.76億人，技術工人有1.65億人，其中高技能人才僅有4700多萬人，僅占整個就業人員的6%。從市場供求看，近幾年，技術工人的求人倍率一直保持在1.5以上，高級技工的求人倍率甚至達到2以上的水平，供需矛盾非常突出。其中，技術工人收入水平偏低，各項待遇保障比較弱，職業榮譽感、自豪感、獲得感有待進一步加強是非常重要的原因。

“我國目前正在轉向高質量發展階段，迫切需要提升產業競爭力和勞動生產率，這對工人技能水平升級提出了要求，而提高技術工人待遇和地位能起到較大激勵作用。”北京師范大學中國收入分配研究院副院長萬海遠在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。

萬海遠還表示，經過中國收入分配研究院課題組測算，2017年產業工人收入增速將達到10%。而此前我國明確提出“建立技術工人創新成果按要素參與分配的制度”“完善技術工人激勵政策，實行以增加知識價值為導向的分配政策”。如果配套措施能夠落地，技術工人的待遇將有更大提高。目前深改組審議通過的意見是一個大的方向，之后將出臺更為具體詳實的方案，以便細節進一步落實。

談及全科醫生的薪酬激勵計劃，有專家稱，全科醫生增收緊迫性早已經顯現。據國家衛計委統計，截至2016年底，中國注冊執業的全科醫生共有20.9萬人，距離2020年目標達到30萬全科醫生的數量，還差近10萬。

其他群體增收細化方案或出臺

2016年10月，國務院發布《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》(國發56號文)，明確收入分配改革和增收激勵計劃的總體布局，提出實施七大群體激勵計劃。